□世祖實錄□ 총서

○ 1429년(己酉年:세종11) 2월에 세종이 평강에서 강무(講武)를 하였는데, 세조가 사슴을 쏜 7발(發)이 모두 그 목을 관통하였다.

* 강무(講武) : 조선때 1년에 두번 봄과 가을에 행하던 행사의 하나. 지정한 곳에 장수와 군사와        백성들을 모아 임금이 주장하여 사냥하며 아울러 무예를 연습하던 일.

○ 1434년(甲寅年:세종16) 2월에 세종이 평강에서 강무를 행하였는데, 이때 날씨가 차고 비가 온 뒤에 큰 바람이 불어 사람들이 모두 세 개의 핫옷[襦衣]을 갓옷[裘]에 껴입고 귀를 가리고 모전[毛氈]을 뒤집어 쓰고서도 오히려 추워서 떨었는데, 세조만이 홀로 한 겹의 옷을 입고 팔뚝을 걷고 있어도 손이 불덩이처럼 따뜻하므로 보는 자들이 보통 사람보다 다르게 여겼다.

○ 1435년(乙卯年:세종17) 2월에 세종이 또 평강(平康)에서 강무(講武)할 때, 세조가 16발(發)로 16마리의 사슴을 죽였는데, (화살) 깃의 피가 바람에 뿌리어 옷이 붉게 물들었다. 늙은 무인(武人) 이원기(李元奇)·김감(金敢) 등이 이를 보고 울면서 말하기를, “다시 태조(太祖)를 뵙는 것 같습니다.” 하였고, 세종과 문종도 또한 항상 이를 칭찬하였다.

○ 1439년(己未年:세종21) 윤2월에 세종이 평강(平康)에서 강무(講武)를 행하였는데, 9마리의 사슴이 함께 달리는 것을 세조가 그 중의 6마리를 쏘아 죽였으며, 또 5마리의 사슴이 함께 내려오는데 그 중 4마리를 쏘아 죽이니, 세종과 문종이 그의 능한 솜씨를 칭찬하였다. 이날 세조가 1개의 편전(鞭箭)으로 6마리를 죽인 것이 두번이었고, 5마리를 죽인 것이 서너 너덧 번이었다. 또 달아나던 사슴이 타고 있던 말 위를 뛰어 넘는 것을 세조가 쳐다보고 쏘아 관통시켰는데, 이와같은 것이 두 번이나 있었다. 이튿날 말 주변에서 주선하던 자가 아뢰기를, “어제 진양대군(晉陽大君)이 쏜 것이 대개 68마리인데, 미쳐 헤아리지 못한 것이 또 몇 마리인지 알 수 없습니다.” 하였다. 이번 길에 세조가 그 용맹을 보이려고 일부러 노둔한 말을 타고는 노루[獐]를 쫓다가 그 말이 수십 번을 넘어졌으나 재빨리 말에서 빠져나와 우뚝 서곤 하였다. 구군장(驅軍將)* 성달생(成達生)*이 이를 보고 말하기를, “곽승우(郭承祐)는 능히 투개(投蓋)는 할 수 있는 사람이지만 넘어지는 말에서 뛰어내려 우뚝 서지는 못하였는데, 진양대군은 번번히 서니 어찌 신기하지 않으냐?” 하였다.

* 구군장(驅軍將) : 몰이꾼의 장수.

* 성달생(成達生) : 성삼문(成三問)의 조부(祖父).

○ 1442년(壬戌年:세종24) 3월에 세종이 평강(平康)에서 강무할 때, 한 마리의 흰사슴[白鹿]이 뭇 사슴 속에 끼여 있었는데, 종친과 군사들이 모두 바라보고 이를 얻으려고 하지 않는 자가 없었다. 세조가 사복시(司僕寺) 관원들에게 이르기를, “비록 1백 사람이 이를 얻으려 해도 반드시 내 손에 죽을 것이니, 너희들은 다만 보고만 있거라.” 하고, 뭇 사슴들이 달려 내려오는 데 이르러 세조가 활을 쏘아 이를 죽였다. 이 날 세종이 병조(兵曹) 및 삼군(三軍)의 장수들과 더불어 의논하기를, “진양대군(晉陽大君)이 한번 말에 채찍을 가하여 열 마리의 짐승을 죽이고, 평원대군(平原大君)과 금성대군(錦城大君)이 또한 5, 6마리를 죽이어 위내(圍內)의 짐승들이 세 사람 손에 다 죽어 버릴 것이니, 이는 군사들을 강무하는 본의에 속(移屬)된 이래 으례히 세포(稅布)를 거두어 왔습니다. 안협은 이미 그의 견면(蠲免)을 허용하였으나, 유독 본부만이 옛과 같으니, 청컨대 아울러 견면하도록 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

8월  7일(경술)

○ 팔도 관찰사(八道觀察使)에게 유시하기를, “고령(高齡)의 노인을 존경하며 양로(養老)하는 것은 정치의 가장 먼저 할 바로서 우리나라에서는 경로(敬老)하고 양로(養老)하는 법(法)이 영갑(令甲)에 매우 자세하게 갖추어져 있는데도 유사(有司)에서 한갓 문구(文具)로만 보고 실질적인 혜택(惠澤)은 베풀지 않으니, 이는 법을 세운 본의(本意)에 심히 어긋나는 것이다. 대저 사경(四境)의 먼 지방을 내 어찌 일일이 친히 볼 수 있겠는가? 경들은 나의 이러한 뜻을 알고 소재지(所在地)의 수령(守令)으로 하여금 《육전(六典)》및 여러 차례 내린 교조(敎條)에 의하여 마음을 다하여 혜양(惠養)하고, 힘써 성실을 다하여 내가 친림(親臨)한 것과 한 가지로 하여 혹 조금이라도 소홀함이 없도록 하라.” 하고, 아울러 개성부 유수(開城府留守)에게도 유시하였다.

8월 23일(병인)

○ 호조(戶曹)에서 강원도 관찰사(江原道觀察使)의 계본(啓本)에 의거하여 아뢰기를, “강릉(江陵) 임내(任內)의 우계현(羽溪縣) 및 삼척부(三陟府)가 수재(水災)로 인하여 가옥이 표몰(漂沒) 또는 압사(壓沙)된 것이 많으니, 청컨대 관찰사로 하여금 그 호수(戶數)를 조사 기록하여 의창(義倉)의 대소맥(大小麥)의 종자를 넉넉하게 주어 농경(農耕)을 권장하고, 또 본영(本營)이 공용물자를 주어 구휼(救恤)하도록 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

9월 11일(계미)

○ 병조에서 아뢰기를, “각 도(道) 연해(沿海)의 요해지(要害地)에는 진(鎭)을 설치하고 진장(鎭將)을 두어 그 방어를 견고히 하고 있으나, 내룩의 주현(州縣)에는 아직 진을 설치하지 않아서 만약 구적(寇賊)이 발생하여 변진(邊鎭)이 감히 이를 막지 못하게 되면, 반드시 마구 들어와 무인지경(無人之境)을 밟는 것처럼 할 것이니, 염려하지 않을 수 없습니다. 청하건대, 내지(內地)에도 적당히 요량하여 거진(巨鎭)을 설치하고, 근방(近方)의 여러 고을을 중익(中翼)·좌익(左翼)·우익(右翼)에 분속시키도록 하소서. 그 익(翼)*을 나눌 여러 고을과 절목(節目)은 뒤에 갖추어 기록하였습니다.

1. ……. 강원도(江原道)의 강릉도(江陵道)는 그 중익을 강릉(江陵)으로 하고, 좌익은 양양(襄陽)으로 하며, 우익은 삼척(三陟)·평해(平海)·울진(蔚珍)으로 합니다. 다음 원주도(原州道)는 그 중익을 원주(原州)·횡성(橫城)으로 하고, 좌익은 영월(寧越)·평창(平昌)·정선(旌善)으로 하며, 우익은 춘천(春川)·양구(楊口)·홍천(洪川)·인제(麟蹄)·낭천(狼川)으로 합니다. 다음 철원도(鐵原道)는 그 중익을 철원(鐵原)·안협(安峽)으로 하고, 좌익은 이천(伊川)으로 하며, 우익은 평강(平康)으로 합니다. 다음 회양도(淮陽道)는 그 중익을 회양(淮陽)으로 하고, 좌익은 금화(金化)로 하며, 우익은 금성(金城)으로 합니다. 다음 고성도(高城道)는 그 중익을 고성(高城)으로 하고, 좌익은 통천(通川)·흡곡(歙谷)으로 하며, 우익은 간성(杆城)으로 합니다. …….” 하니, 그대로 따랐다.

* 익(翼) : 조선조 때 함길도(咸吉道)와 평안도(平安道)에 설치하였던 특수한 군사조직. 중익(中翼)·      좌익(左翼)·우익(右翼)의 편제를 중심으로 군익도(軍翼道)를 만들어 적(賊)의 침입에 대비하였음.

최(最), 하(下)를 전(殿)이라 하였음.

* 편호(編戶) : 호적에 올려 있지 않던 사람이나 외국인을 호적에 올려 일반민으로 만들던 것.

5월 12일(경진)

○ 8도(八道) 관찰사(觀察使)에게 유시(諭示)하기를, “대체로 농사는 비록 제때에 파종(播種)한다 하더라도 제때에 김을 매지 아니하면 결국 쓸모가 없게 된다. 비록 김을 매고자 해도 먹을 것이 넉넉지 못하다면 사람들이 힘껏 일할 수 없는 것이다. 지난해에 흉년인데다가 사객(使客)을 지대(支待)*하는 일까지 겹쳐서 민간에서 일은 많아지고, 농량(農糧)은 넉넉지 못하게 되었으므로 밭갈이를 제때에 하지 못할까 매우 염려된다. 환과고독(鱞寡孤獨)과 가난한 백성으로서 밭갈이를 감당할 수 없는 자에게는 요역(徭役)을 너그럽게 하여 주고, 먹을 양식을 대어 주어 농사 때를 잃지 말게 하라. 또 보리와 밀 두 가지는 농량(農糧)에 가장 절실한 것인데, 여러 고을에서 상납(償納)*하여야 할 것을 언제나 수확하기 전에 숫자를 알아서 장부에 올리므로 백성들이 마음대로 먹지 못하니, 이것은 말도 안되는 소리이다. 경 등은 옛일에만 집착하지 말고 때에 따라 적당하게 처리하여 곡진하게 포치(布置)하라. 대체로 유시(諭示)를 내리는 일이 문구(文具)가 되지 말게 더욱더 힘써 나의 지극한 뜻에 맞게 하라.” 하였다.

* 지대(支待) : 공사로 말미암아 서울로 나가는 높은 벼슬아치의 먹을 것과 쓸 물건을 그 지방 관      청에서 이바지하던 것.

* 상납(償納) : 환자(還子) 따위의 빌려간 곡식을 받아들이는 것.

6월  6일(갑진)

○ 8도(八道) 관찰사(觀察使)·절제사(節制使)·처치사(處置使)에게 유시하기를, “근일에 이개(李塏)·성삼문(成三問)·박팽년(朴彭年)·하위지(河緯地)·유성원(柳誠源)·박중림(朴仲林)·권자신(權自愼)·김문기(金文起)·성승(成勝)·유응부(兪應孚)·박쟁(朴崝)·송석동(宋石同)·최득지(崔得池)·최치지(崔致池)·윤영손(尹令孫)·박기년(朴耆年)·박대년(朴大年) 등이 몰래 반역(反逆)을 꾀하였으나, 다행하게도 천지신명(天地神明)과 종묘·사직의 신령(神靈)에 힘입어 흉포한 역모가 드러나서 그 죄상을 다 알았다. 그러나, 아직도 소민(小民)들이 두려워할까 염려하니, 경 등은 이 뜻을 선유(宣諭)하여 경동(驚動)하지 말게 하라.” 하였다.

10월  5일(신축)

○ 임금이 철원(鐵原) 화창평(禾倉平)에 머무르니, 강원도 관찰사(江原道觀察使) 김광수(金光晬) 등이 와서 맞이하고 어육(魚肉)과 채과(菜果)를 바치었다. 교서 정자(校書正字) 조서정(趙瑞廷)에게 명하여 새를 종묘(宗廟)에 천신(薦新)하였다.

10월  7일(계묘)

○ 임금이 평강(平康) 비지평(飛只平)에 이르러 사냥을 구경하였는데, 노루·사슴 1백 70여 마리를 잡았다. 저녁에 적산(積山)에 머물렀다.

10월  9일(을사)

○ 임금이 평강(平康) 재송(栽松)에 이르러 사냥을 구경하였는데, 노루·사슴 50여 마리를 잡았다. 이조판서(吏曹判書) 권람(權擥)이 와서 문안하였다.

없을 것이다. 그러나 부득이하여 다른 군(郡)에 합속(合屬)하는 땅을 아울러 살필 것.

1. 본읍(本邑)과 병합한 읍의 인리(人吏)·관노비(官奴婢)·민호(民戶)의 수효와 산천(山川)·구역(區域)을 아울러 상고(詳考)할 것.

1. 만약 본래 땅이 넓고 백성이 많은 큰 읍(邑)은 병합할 필요가 없다.”

○ 팔도관찰사(八道觀察使)에게 유시(諭示)하기를, “지금 보내는 백성을 깨우치는 유서(諭書)를 읍문(邑門)에 새기어 방시(榜示)하고, 또 속히 간행(刊行)하여 사면 경내(境內)의 궁촌(窮村)·벽항(僻巷)·우부우부(愚夫愚婦), 심지어 소경까지라도 두루 알지 않음이 없게 하라. 내가 혹은 분대(分臺)*를 보내거나 혹은 별도로 사람을 보내어 물어보아, 만일 한 사람이라도 알지 못하는 자가 있으면 경이 그 책임을 져야 한다.” 하였다. 그 유서(諭書)는 이러하였다. “국왕이 하늘을 몸받아 8도 군민(軍民) 등에게 유시(諭示)한다. 내가 너희들의 부모(父母)가 되어 무릇 무휼(撫恤)하는 방도를 밤낮으로 생각하여 항상 너희들이 관리의 침학(侵虐)에 곤핍(困乏)한 것을 불쌍히 여긴다. 일반 차역(差役)에 있어 부강(富强)한 자는 면방(免放)하고, 빈약(貧弱)한 자는 침노하고 독촉하는 것 같은 것, 진상하는 공물(貢物) 및 일반 예(例)에 의하여 과(科)하는 물건을 배수(倍數)나 되게 나누어 배정하고 남는 것을 함부로 쓰는 것 같은 것, 임의로 백성을 모아 영조(營造)하여 폐해를 끼치는 것 같은 것, 죄가 경중(輕重)이 없이 한때의 노함으로 항쇄(項鏁)·수쇄(手鏁)하여 옥에 오래 가두어 혹 생명을 잃는 데에 이르러도 원통하고 억울한 것을 펼 수 없고, 가동(家偅)을 가두되 3일에 한하지 않고 걸핏하면 순월(旬月)을 끌어 산업(産業)을 탕진하는 것 같은 것, 반동(反動同)-혹 어염(魚鹽)·잡물(雜物) 같은 것으로 나누어 계산하여 거두는 것, 혹 포화(布貨)를 주고 이자를 받는 것을 시속(時俗)에서 모두 반동(反同)이라 이른다.-이라 칭하여 혹독한 아전을 시켜 사방으로 촌락(村落)에 보내어 일체 징수하는 것 같은 것, 상고(商賈)*와 연결하여 공물(貢物)을 방납(防納)하고 고가(高價)로 거두어 주는 것 같은 것, 둔전(屯田)을 넓게 점령하여 농민(農民)을 역사시켜 갈고 심어 수확하는 것 같은 것, 장인(匠人)을 가만히 불러 기완(器玩)*을 많이 만들어서 서로 가까운 읍(邑)에 증여하는 것 같은 것, 백성들의 재물을 심하게 착취하여 공공연하게 회뢰(賄賂)를 행하는 것 같은 것, 관물(官物)을 제것 같이 보아서 체임(遞任)할 때에 미처 남김 없이 써버리고 신관(新官)이 와서 또 백성에게 독촉하여 영판(營辦)하는 것 같은 것, 사객(使客)을 접대하느라고 백성에게 거두어 닭·과실·파·마늘, 심지어는 바가지·병 등속까지 이르지 않는 것이 없는 것 같은 것, 사객에게 명예를 요구하여 뜻을 아첨하여 굴종(屈從)하여서 민폐(民弊)를 생각하지 않고 명주[紬綿]·비단[段絹]·쌀·콩 같은 것으로 연폐(宴幣)라 칭하여 사사로이 대동한 기생에게 주어 법 아닌 일을 감행하는 것 같은 것, 이런 등의 일은 모두 너희들이 곤핍(困乏)한 것이다. 이제 이미 영(令)을 내렸으니 공세(貢稅)·상요사역(常徭事役) 및 임시로 수교(受敎)하여 행문이첩(行文移牒)한 일 외에 백성을 성가시게 하는 일은 일체 금단(禁斷)한다. 너희들도 또한 이 뜻을 알아서 병사(兵事)와 농사(農事)에 오로지 힘써 부모(父母)를 섬기고 처자(妻子)를 길러 생업(生業)에 안심하라. 적을 막고 군대를 사열하는 일 같은 것은 국가의 중한 일이니, 너희들이 피할 수 없는 것이다. 마땅히 각자가 책임을 삼아야 한다. 면하기를 꾀하고 항거(抗拒)하는 자가 있으면 죄가 군정(軍政)에 있다. 너희들은 자세히 알아야 한다. 만일 수령(守令)이 침포(侵暴)하는 일이 있으면 곧장 와서 내게 고하라.”

* 견아상입(犬牙相入) : 고을의 땅이 개의 어금니처럼 다른 고을의 영내(領內)로 들쭉날쭉 들어간       것을 말함. 토호(土豪)들의 세력 판도 때문에 이러한 현상이 일어났는데, 그 후 행정구획이 정비      될 때마다 수정이 되어 최근에까지 이르렀음. 비지(飛地).

* 분대(分臺) : 지방관리(地方官吏)의 치적(治績)·근만(勤漫)·청탁(淸濁) 및 백성의 빈부고락(貧富苦펴보아서 아뢰게 하소서.” 하니, 임금이 그대로 따랐으나, 다만 두 섬에 유랑하여 우거(寓居)한 사람은 쇄환하지 말게 하였다.

5월 19일(신사)

○ 여러 변방의 관찰사(觀察使)에게 유시(諭示)하기를, “지금 가뭄을 근심하는 시기에 당하여 원통한 옥사(獄事)를 심리(審理)할 수가 없으니, 바로 경(卿)들이 마음을 쓸 때이다. 십악(十惡) 및 강도(强盜)·절도(竊盜) 이외의 도형(徒刑) 이하의 수인(囚人)은 보방(保放) 추문(推問)하고, 태형(笞刑) 이하의 잡범(雜犯)은 공죄(公罪)·사죄(私罪)를 논할 것 없이 유서(諭書)가 도착한 날에는 아울러 모두 방면(放免)하도록 하고, 또 빨리 옥수(獄囚)를 판결하여 오래 지체하지 말게 하라. 속전(贖錢)을 징수하는 것은 가난한 백성의 감내하기 어려운 것이니, 마땅히 여러 수령(守令)들에게 효유(曉諭)하여서 될 수 있는 한 관대(寬貸)하기를 힘쓰고, 그중에 가혹하고 각박하여 속전(贖錢)을 징수한 것이 많은 사람은 경(卿)이 즉시 계문(啓聞)하라. 내가 이런 때에 있어서 경(卿)의 효력(效力)을 볼 것이니, 그렇지 않으면 천지(天地)의 화기(和氣)를 초래하기가 어려울 것이다.” 하였다.

5월 26일(무자)

○ 팔도 관찰사에게 유시(諭示)하기를, “고조선비사(古朝鮮秘詞)·대변설(大辯說)·조대기(朝代記)·주남일사기(周南逸士記)·지공기(誌公記)·표훈삼성밀기(表訓三聖密記)·안함노원동중삼성기(安含老元董仲三聖記)·도증기지리성모하사량훈(道證記智異聖母河沙良訓), 문태산(文泰山)·왕거인(王居人)·설업(薛業) 등 삼인기록(三人記錄), 수찬기소(修撰企所)의 1백여권(卷)과 동천록(動天錄)·마슬록(磨虱錄)·통천록(通天錄)·호중록(壺中錄)·지화록(地華錄)·도선한도참기(道詵漢都讖記) 등의 문서(文書)는 마땅히 사처(私處)에 간직해서는 안되니, 만약 간직한 사람이 있으면 진상(進上)하도록 허가하고, 자원(自願)하는 서책(書冊)을 가지고 회사(回賜)할 것이니, 관청·민간 및 사사(寺社)에 널리 효유(曉諭)하라.” 하였다.

6월 17일(기유)

○ 형조(刑曹)에서 아뢰기를, “근장(近仗) 이을충(李乙忠)·백성(百姓) 문개질지(文介叱知), 선군(船軍) 김귀생(金貴生)·이인길(李仁吉), 사노(私奴) 타내(他乃) 등이 길에서 전세 차사원(田稅差使員)인 한산군사(韓山郡事) 유극경(柳克敬)을 만나서 위협하고 구타하여 관대(官帶)의 고리가 빠져 달아나고 옷의 단추가 끊어지도록 하기에 이르렀습니다. 이을충 등이 천인(賤人)으로서 나라의 법을 무서워하지 아니하고 수령(守令)을 때리고 욕하였으니, 비록 사유(赦宥)를 지났다 하더라도 징계하지 않을 수 없습니다. 청컨대 전 가족을 평안도(平安道) 박천(博川) 이북으로 이사(移徙)시키게 하소서.” 하니, 명하여 전 가족을 강원도(江原道) 잔역(殘驛)에 붙이게 하였다.

6월 21일(계축)

○ 백성(百姓) 김정수(金正水)가 전 예문제학(藝文提學) 윤사윤(尹士昀)에게 말하기를, “판돈녕부사(判敦寧府事) 송현수(宋玹壽)와 행돈녕부 판관(行敦寧府判官) 권완(權完)이 반역(反逆)을 도모합니다.” 하니, 윤사순이 이를 아뢰었다. 임금이 사정전(思政殿)에 나아가서 영의정(領議政) 정인지(鄭麟趾)·우의정(右議政) 정창손(鄭昌孫) …… 동부승지(同副承旨) 김질(金礩)을 불러 보고, 송현수와 권완을 의금부(義禁府)에 하옥(下獄)시켰다. 이어서 교지(敎旨)를 내리기를, “전날 성삼문(成三問) 등이 말하기를, ‘상왕(上王)도 그 모의(謀議)에 참사례를 갖추어 기록하여 계문(啓聞)하라. 내 반드시 발탁해 쓰겠다.” 하였다.

11월 18일(무인)

○ 경상도 경력 조원지(趙元祉), 전라도 도사 김광수, 충청도 도사 최계동, 황해도 도사 최한보, 강원도 도사 임효검(林孝儉), 평안도 경력 신윤조(辛潤祖)가 와서 회장(會葬)*하였다.

* 회장(會葬) : 나라에서 임금이나 2품 이상의 대신이 죽었을 때 각사(各司)에서 관원 1원(員)이 장      례에 참여하던 일. 예장(禮葬).

世祖 四年(戊寅:1458年)

1월  3일(임술)

○ 병조(兵曹)에서 아뢰기를, “이제 제도(諸道) 제읍(諸邑)의 중익(中翼)·좌익(左翼)·우익(右翼)을 혁파하여 진(鎭)을 두었으니, 그 수령(守令)의 직함(職銜)은, 주진 당상관(主鎭堂上官)은 모두 주진 병마 절제사(主鎭兵馬節制使)라 칭(稱)하고, 3품은 첨절제사(僉節制使)라 칭하고, 4품은 동첨절제사(同僉節制使)라 칭하고, 제읍(諸邑)에 분속(分屬)한 것은 모주도 병마 단련사(某州道團鍊使)·부사(副使)·판관(判官)이라 칭하게 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

1월  4일(계해)

○ 이조에서 아뢰기를, “경기 관찰사는 도내(道內)의 군무(軍務)를 겸해 다스리면서도 절제사를 겸하지 않으니, 청컨대, 강원도·황해도의 예(例)에 따라 (절제사를) 겸차(兼差)하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

2월 26일(을묘)

○ 병조에서 아뢰기를, “제도(諸道) 거진(巨鎭)의 습진 사목(習陣事目)입니다. 이제 제도(諸道)의 중익(中翼)·좌익(左翼)·우익(右翼)을 혁파하고 거진(巨鎭)을 설치하였는데, 그 습진(習陣)은 예전 기일인 정월 22일, 11월 22일에 하니, 청컨대 제도(諸道) 도절제사로 하여금 매양 농한기인 정월, 2월이나 10월, 11월 중에 날을 정하여 제진(諸鎭)에 이문(移文)하고 소속한 제읍(諸邑)에 전하여 유시(諭示)하여 불러 모아 습진하게 되니, 제진이 또한 반드시 같은 날에 습진할 필요는 없습니다.

1. 제읍(諸邑)이 항상 주진(主鎭)에 모여서 습진하면 노정에 원근(遠近)이 있고 수고하고 편안한 것이 고르지 못하니, 청컨대 이제부터는 혹은 주진에서, 혹은 소관(所管) 제읍에서 서로 모여서 습진하게 하소서. …….

1. 갑사(甲士)·별시위(別侍衛)·충순위(忠順衛)·근장(近仗)·섭육십(攝六十)*·방패(防牌)·별군(別軍)·시위패(侍衛牌)와 제영(諸營)·제진(諸鎭)·제포(諸浦)의 군사(軍士) 및 사복(司僕)·사옹(司饔)·충호의(忠扈衛)·상의원(上衣院)의 여러 인원과 응사(鷹師) 등도 모두 진(鎭)에 소속시켜 번을 당하면 번상(番上)케 하고, 속산인(屬散人)*과 제읍의 효용(驍勇)한 향리(鄕吏), 수성군(守城軍)·잡색군(雜色軍) 등도 또한 진에 소속시키되, 큰 사변(事變)이 있을 때를 제외하고는 사복(司僕) 이하의 군사는 습진하지 말게 하소서.

음부(陰符)는 여러 포구(浦口)의 만호(萬戶)와 첨절제사(僉節制使)에게 나누어 주고, 양부(陽符)는 관찰사(觀察使)·처치사(處置使)에게 나누어 주어서, 번상(番上)할 선군(船軍)을 징발(徵發)할 때에는 서로 맞추어서 이를 사용하게 하며, 또 발병 양부(發兵陽符)*를 만들되 한 면(面)에는 ‘수군(水軍)’이란 2글자를 전자(篆字)로 찍어서 처치사(處置使)에게 보내어 하번(下番)할 선군(船軍)을 여러 고을에서 징발할 때에는 여러 고을에서 이미 받은 음부(陰符)와 서로 맞추어서 이를 사용하게 하며, 아울러 양부(陽符)를 관찰사(觀察使)·절제사(節制使)에게 보내어 무릇 병사를 징발하는 일에는 모름지기 서로 맞추어서 이를 사용하게 하며, 군사의 숫자는 반드시 서합(署合)*하여 도장[印]을 찍은 관문(關文)을 고찰하게 하소서.

1. 여러 고을의 수령(守令)이 습진(習陣)한 뒤에 즉시 군사를 해산(解散)하지 않고 그대로 (데리고) 사냥을 하는 자는 율(律)에 의하여 무겁게 논죄하소서.

1. 여러 고을에서 받은 병부(兵符)는 수령(守令)이 항상 스스로 차고 다니되, 혹은 상(喪)을 당하거나 혹은 말미[暇]를 받거나 혹은 다른 도(道)로 출사(出使)하거나 할 경우에는 병부(兵符)를 봉(封)하여 교관(敎官)에게 주고, 만약 병방기관(兵房記官)*이 이를 주진(主鎭)의 장수에게 보내게 하며, (주진의 장수가) 스스로 연고(緣故)가 있으면 그 받은 병부(兵符)를 또한 이웃 고을의 주진(主鎭)의 장수에게 보내며, 이웃 고을에서 이를 받게 되면, 즉시 관찰사와 절제사에게 보고하고, 관찰사와 절제사는 그 사유를 갖추어 아뢰되, 만약 관찰사와 절제사가 유고(有故)하면 수령관(首領官)과 도진무(都鎭撫)가 계문(啓聞)하며, 수령(守令)이 되돌려 받은 뒤에도 또한 사유를 갖추어 아뢰게 하며, (수령이) 혹시 관에 있다가 사망하게 되면 교관(敎官)과 고을 아전 등이 이를 봉(封)하여 병방기관(兵房記官)으로 하여금 가지고 가서 주진의 장수나 이웃 고을에 부탁하게 하소서.

1. 여러 포구(浦口)의 만호(萬戶)·첨절제사(僉節制使)가 받은 병부(兵符)는 한결같이 수령(守令)의 예(例)에 의하여 시행하되, 사망하는 경우에는 구전 군관(口傳軍官)이 봉(封)하여 처치사(處置使)에게 전(傳)하게 하소서.

1. 제도(諸道) 관찰사‧도절제사·처치사가 혹은 상(喪)을 당하거나, 혹은 말미를 받거나, 혹은 다른 도(道)로 출사(出使)하거나 하는 경우에는 받은 병부(兵符)를 관찰사는 수령관(首領官)에게 주고, 절제사·처치사는 도진무·수령관 도진무 등에게 주고서 사유를 갖추어 아뢰게 하고, 되돌려 받은 뒤에도 또한 아뢰게 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

* 발병 음부(發兵陰符) : 군사를 징발할 수 있는 권한을 부여하는 발병부(發兵符)의 하나로, 각 지      방의 수령(守令)이나 만호(萬戶)·첨절제사(僉節制使)에게 주던 것임.

* 발병 양부(發兵陽符) : 발병부(發兵符)의 하나. 이를 둘로 나누어 상관(上官)이 갖는 것을 말함.      하관(下官)은 그 음부(陰符)를 갖는데, 군사를 징발할 때는 양부·음부를 서로 맞추어서 신용하였음.

* 서합(署合) : 담당 관원이 이름을 쓰고 수결(手決)을 두는 것.

* 병방 기관(兵房記官) : 각 고을에서 병사(兵事)에 관한 일을 맡아 보던 아전.

9월  2일(병술)

○ 어서(御書)로 강원도 관찰사 이윤손(李允孫)에게 유시(諭示)하기를, “본 도(本道)는 북(北)으로 함길도와 연(連)하고, 남(南)으로 경기(京畿)와 접(接)하였으니, 이른바 요해지(要害地)이다. 요사이 (백성들을) 무휼(撫恤)하는 방도가 어긋나는 데다가 또 원유(苑囿)*가 너무 크기 때문에 군사와 백성들이 업(業)을 잃고 도산(逃散)하니, 역로(驛路)가 황폐[凋弊]되어 거의 다시 회복시킬 수 없게 되었다. 그러므로, 내가 이에 마음을 둔 지가 수년(數年)이 되었으나, 그 방책을 얻지 못하여 공효(功效)를 이루지 못하고 밤낮으로 근심을 하고 있는 과죄(科罪)하게 하소서.” 하였다.

* 잠모(蠶母) : 누에를 치는 여자.

* 전최(殿最) : 관찰사가 각 고을 수령의 실적을 조사하여 중앙에 보고하던 일. 성적을 고사(考査)      할 때 우열(優劣)을 나누어 상등을 ‘최(最)’ 라 하고, 하등을 ‘전(殿)’ 이라 하던 제도. 매년 6월      과 12월에 실시하였는데, 5고 3상(五考三上)이면 승진되었음.

* 대호(大戶) : 지방에서는 토지 50결(結) 이상, 서울에서는 가옥 40간(間) 이상의 민호(民戶).

* 중호(中戶) : 지방에서는 토지 20결(結) 이상, 서울에서는 가옥 30간(間) 이상의 민호(民戶).

* 소호(小戶) : 지방에서는 토지 10결(結) 이상, 서울에서는 가옥 10간(間) 이상의 민호(民戶).

7월  3일(임오)

○ ……, 임효인(任孝仁)을 중추원 부사 겸 강원도 도관찰사로, ……, 삼았다. …….

○ 의정부(議政府)에서 여러 도(道)에 나누어 순찰(巡察)하게 한 어사(御使)를 정지하도록 청하니, 그대로 따랐다.

7월  6일(을유)

○ 경기·충청도·전라도·경상도·강원도·황해도의 관찰사에게 유시(諭示)하기를,

“우리나라의 호적(戶籍)이 정비(整備)되지 아니하여서 이로 인하여 군적(軍籍)이 명백하지 못하여 세력이 있는 사람은 스스로 영점(影占)한 것이 많고, 세력이 약한 사람은 고립(孤立)되어 원조가 없으므로 백성이 안심하고 살 수가 없다. 지금 대신(大臣)을 보내어 군적(軍籍)을 정비(整備)하여 밝히게 하는데, 다만 쌓인 폐단을 바로잡으려 할 뿐이지 숨은 장정(壯丁)을 다 찾아내어 군사의 수효[軍額]에 충당하려고 하는 것은 아니다. 어리석은 백성들이 반드시 국가의 뜻을 알지 못하고서 혹은 놀라고 두려워하는 데 이를 것이니, 경(卿)이 미리 먼저 알아듣도록 타일러 놀라서 소란하지 말도록 하라.” 하였다.

7월 11일(경인)

○ 병조에서 경상도 절제사의 계본(啓本)에 의거하여 아뢰기를, “안동부가 비록 거진(巨鎭)이 되지마는 다른 동래·연일 등 군사가 있는 여러 진(鎭)의 예(例)는 아니니 군관(軍官)을 둘 필요는 없습니다. 만약 군정(軍情)의 공사(公事)를 맡아 볼 때는 모름지기 진인(鎭印)을 사용해야 하니, 청컨대 안동진(安東鎭)이란 세 글자를 새긴 인(印)을 주조(鑄造)하여 보내게 하고, 그밖에 ……, 강원도의 강릉·원주·회양·춘천과, 평안도 평양‧성천‧안주‧정주‧귀성‧의주‧삭주, 함길도 안변‧영흥‧함흥 등과 같은 여러 진(鎭)에도 또한 안동진(安東鎭)의 예(例)에 의거하여 인(印)을 주조(鑄造)하여 주도록 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

7월 14일(계사)

○ 재상 경차관을 경기‧충청‧강원‧황해도에 보내었다.

7월 29일(무신)

○ 임금이 사정전에 나아가 상참(常參)을 받고, 정사를 보고, 윤대(輪對)를 행하였는데 내종친 및 육조의 참판 이상의 관원과 승지 등이 입시하였다. 공조참판 이윤송이 강원도 관찰사로서 체직되어 돌아와 복명하니, 임금이 불러보고 좌우의 신하에게 이르기를, “내가 몸이 편하지 못하여 술을 들기는 적당하지 못하지마는, 그러나 오늘은 이윤손이 왔으니 모름지기 술자리를 베풀게 하라.” 하고, 인하여 여러 사람들에게 술을 내려 주었다. 임금이 이윤

9월  6일(을유)

○ 호조(戶曹)에서 고성 군사(高城郡事) 박유의(朴惟誼) 등의 진술한 말에 의거하여 아뢰기를, “강원도의 여러 고을에서 공납(貢納)한 산돼지는 전구서(典廐署)에 50구(口), 분예빈시(分禮賓寺)에 97구인데, 경기의 여러 고을에는 처음부터 산돼지를 나누어 배정(排定)하지도 않았으며, 사재감(司宰監)에서 납입한 마른 돼지도 다만 48구 뿐입니다. 대개 강원도 영서의 여러 고을은 서울과 거리가 멀지 않지만, 영동의 아홉 고을 같은데는 큰 고개를 넘어서 산돼지를 운반하기가 매우 어려우니, 청컨대 공안(貢案)에 위의 (영동) 아홉 고을의 산돼지를 경기의 여러 고을에서 공납(貢納)하는 마른 돼지와 바꾸어 기록하도록 하소서.” 하니, 그대로 따랐다. 무릇 여러 도(道)의 관찰사와 수령들 중에서 말을 진술하는 사람은 모두 군자(軍資)의 이식(利息) 취하는 것을 폐지하도록 원하기도 하고, 혹은 토지의 생산물에 따라서 공물(貢物)을 정하기를 원하기도 하고, 혹은 하삼도에 답험(踏驗)하기를 원하기도 하고, 혹은 군정(軍丁)·토목(土木)·전곡(錢穀)의 이해(利害)를 말하기도 하니, 임금이 모두 친히 보고서 취할 만한 조건(條件)만 채택(採擇)하여 해당 관사(官司)에 내렸다. 그들의 말 가운데 중[僧]의 무리들이 방자하고 횡포하다는 것은 모두 유중불하(留中不下)*하였다.

* 유중불하(留中不下) : 상소의 내용이 마음에 맞지 않을 때 비답(批答)을 내리지 않기 위하여 임       금이 소장(疏章)을 궁중에 머물러 두고 관계기관에 회부하지 않던 일.

9월 11일(경인)

○ 호조(戶曹)에서 아뢰기를, “평안도·황해도·강원도의 수령(守令)들이 황폐(荒廢)한 전지(田地)를 개간하여 유민(流民)을 안집(安集)시킨 사람이 많은데, 만약 포장(褒獎)하지 않는다면 권려(勸勵)할 수가 없으니, 청컨대 관찰사(觀察使)로 하여금 해마다 그 능히 전지(田地)를 개간하여 (백성을) 안집(安集)시킨 사람을 뽑아서 기록하여 계문(啓聞)하여서 논공행상(論功行賞)하도록 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

9월 13일(임진)

○ 여러 도(道)의 관찰사에게 유시하기를, “영(令)이 내리면 다만 시행할 뿐이고, 도로 회수(回收)할 수는 없는 것이다. 법을 제정했는데도 능히 지키지 못한다면 법이 없는 것과 같으니, 어찌 나라를 다스릴 수가 있겠는가? 내가 즉위한 이래로 정성을 다하여 정치에 힘을 써서 편안하고 고요함에 이르도록 기하였는데, 나의 독단(獨斷)에서 나와 특별히 유서(諭書)와 교서(敎書)를 내린 것도 있고, 유사(有司)의 주청(奏請)에서 나와서 영갑(令甲)으로 반포(頒布)된 것도 있어서 조규(條規)가 한두 가지가 아니니, 중외(中外)의 관리들이 만약 마음을 다하여 봉행(奉行)한다면 어찌 도움이 없겠는가? 내가 듣건대, 관리들이 구습(舊習)을 그대로 따라 형식적인 문구(文具)로만 보고서 버려 두고 시행하지 않는 것이 많이 있다고 하니, 경(卿)은 수령이 봉행하는지의 여부를 조사하고 살펴서 상세히 기록하여 계달(啓達)하고, 다만 형식적인 문식(文飾)만을 일삼아 견책(譴責)만 면하도록 하지 말라.” 하였다.

11월  1일(기묘)

○ 병조에서 아뢰기를, “여러 도(道)의 군사 중에서 평안도와 함길도는 정군(正軍)이라 일컫고, 그 나머지 여러 도(道)는 시위패(侍衛牌)라 일컬으며, 정군(正軍)을 통솔하는 사람은 백호(百戶), 천호(千戶)라 일컫고, 시위패(侍衛牌)를 통솔하는 사람은 총패(總牌)라 일컬으니, 명호(名號)가 각각 다릅니다. 또 정군(正軍)은 부방(赴防)하는 연한(年限)을 계산하여     2월 13일(경신)

○ 병조에서 호조의 관문(關文)에 의거하여 아뢰기를,

“경기·강원도 두 도의 구황(救荒)할 소금은, 청컨대 경기 관찰사로 하여금 소금의 다소(多少)를 헤아려서, 제포(諸浦)의 병선(兵船)으로써 만호(萬戶)를 보내어 압령(押領)하여 조운(漕運)하게 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

2월 23일(경오)

○ 경기 강원도 진휼사 호조참판(戶曹參判) 김순(金淳)이 와서 복명(復命)하였다.

3월 19일(병신)

○ 호조(戶曹)에 명하여 군자창(軍資倉)의 쌀 1천 석(石)을 가지고 강원도(江原道)의 기민(飢民)을 진휼(賑恤)하게 하였다.

4월  8일(갑인)

○ 강원도 관찰사 임효인(任孝仁)에게 유시(諭示)하기를, “도내(道內) 여러 고을에서 배양(培養)하는 전죽(箭竹)* 10만 개와 영동(嶺東) 여러 고을 여러 포구(浦口)의 정철(正鐵)* 1천근(斤)을 함길도 안변(安邊)에 배로 수송하도록 하라. 또 전죽(箭竹)을 배양하는 법은 이미 유시(諭示)를 내렸으니, 그 벌채(伐採)를 금지하고 그 불태우는 것을 금지하여 마땅히 더욱 규찰하도록 하라.” 하고, 함길도 관찰사 정식(鄭軾)에게 유시(諭示)하기를, “강원도에서 수송하는 전죽(箭竹) 10만 개와 정철(正鐵) 1천근을 여러 포구의 병선(兵船)에 실어서 차례차례 도절제사 영(都節制使營)으로 수송하도록 하라.” 하였다.

* 전죽(箭竹) : 화살을 만드는 대나무.

* 정철(正鐵) : 공납(貢納)으로 바치는 시우쇠.

4월 23일(기사)

○ 병조(兵曹)에서 사민(徙民)의 조건을 의논하여서 아뢰기를,

“1. 황해도(黃海道)의 사민(徙民)은 1천호(戶)이고, 강원도(江原道)는 2백 73호(戶)이고, 평안도(平安道)는 1천호(戶)인데, 모름지기 농사철이 되기 전에 운(運)을 나누어 들여보내어서 인정(人丁)의 많고 적은 것을 헤아려서 3등(等)으로 하여, 1등은 전지(田地) 50결(結)을 주고, 2등은 40결(結)을 주고, 3등은 30결(結)을 주며, 관(官)에서 농우(農牛)와 농기(農器)·종자(種子)·구량(口糧)을 주되, 모두 의창(義倉)의 곡식으로써 이를 주어, 부지런히 농사를 짓도록 권장하기를 더하여 기한(飢寒)에 떠는 자가 없게 하며, 만약 존휼(存恤)하지 않아서 혹시라도 빈궁하여 도망하여 흩어지는 지경에 이른다면 수령(守令)을 파출(罷出)하소서.

1. 모집(募集)에 응한 향리(鄕吏)가 거느린 인정(人丁)은 비록 형제·친척(親戚)이라 하더라도 모두 면역(免役)을 허락하여서 벼슬길에 통하게 하소서.

1. 지금 모집에 응한 사람들이 노상(路上)에서 공돈(供頓)하는 여러 가지 일은 참로(站路)의 여러 고을로 하여금 준비하여 접대하게 하고, 또 찰방(察訪)으로 하여금 차례차례 압송하여 보내게 하되, 만약 찰방(察訪)이 유고(有故)하면 수령(守令)이 압송하여 보내며, 만약 능히 지대(支待)하거나 병을 구료(救療)하지 못하여 목숨을 잃게 하는 자가 있으면 제서 유위율(制書有違律)로써 논하여 영원히 서용(叙用)하지 마소서. 또 모집에 응한 사람 가운데 재산(財産)을 전수(轉輸)하지 못하는 자는 긴요하지 않은 물건을 제외하고, 의복(衣服)·포화(布貨)·농기(農器)·유주(鍮鑄)·철기(鐵器)와 구량(口糧) 5석(石) 이하 같은 것이라면 모두 연도(沿途)의 여러 고을로 하여금 전수(轉輸)하여 주게 하소서.

1. 모집에 응한 사람들로 이보다 앞서 의창(義倉)*의 곡식을 대출(貸出)하고서 자원(自願)하여 도로 바치는 자 이외에는, 이사하여 자리잡은 뒤에 산업(産業)이 풍부하여지기를 기다려서 그 고을에 바치도록 하여 회계(會計)에 기록하게 하소서.

1. 새로 이사하는 자는 10년 동안 복호(復戶)하고, 새로 전지(田地)를 개간(開墾)하는 것은 7년 동안 면세(免稅)하며, 그 처자(妻子)가 비록 공사천(公私賤)이라 하더라도 모두 들여보내도록 허락하고, 각각 그 관주(官主)*는 10년 뒤에 옛날처럼 역사(役使)시키게 하며, 만약 여러 고을의 노비(奴婢)인 경우에는 새로 이사하는 고을로 옮겨 붙이게 하소서.

1. 여러 도의 군자(軍資)와 의창(義倉)의 오래 묵은 황두(黃豆)를 각각 1백석(石)씩 장(醬)으로 만들어 인정(人丁)을 따져서 고루 나누어 주고 10년 뒤에 도로 갚게 하며, 또 여러 포구(浦口)로 하여금 자염(煮鹽)을 옛날의 배나 굽고 해채(海菜)를 많이 채취하여, 적당하게 요량해서 나누어 주소서.

1. 농우(農牛)를 갖추지 못한 자는, 목자(牧子)들에게서 징발해야 할 말들을 소와 바꾸어 이들에게 주소서.” 하였다.

* 지대(支待) : 공사(公事)로 인하여 지방에 나가는 관리에게 그 지방의 관아에서 먹을 것과 쓸 물      건을 공급하여 주던 일. 지응(支應).

* 제서 유위율(制書有違律) : 임금이나 왕세자(王世子)의 명령을 위반하는 자를 다스리는 율(律).       《대명률(大明律)》 이율(吏律) 제서유위(制書有違)조에, “무릇 제서(制書)를 받들어 시행하는 데       위반하는 자는 장(杖) 1백 대에 처하고, 황태자(皇太子)의 영지(令旨)를 어기는 자도 죄가 이와        같다.” 하였음.

* 의창(義倉) : 흉년(凶年)에 가난한 백성들을 구제할 목적으로 평년에 백성들로부터 곡류(穀類)의      여분(餘分)을 거두어 보관하던 창고.

* 관주(官主) : 노비를 소유한 원주인, 또는 장물(臟物)의 원임자를 말함.

5월 14일(기축)

○ 경기·충청도·황해도·강원도 관찰사에게 유시(諭示)하기를, “금년에 절기가 이미 늦어 망종(芒種)이 이미 지났으니, 파종(播種)하는 일을 조금도 늦출 수가 없다. 혹시라도 수령(守令)이 내키지 않아 머뭇거리며 구차스레 마음을 다하여 (농상(農桑)을) 권과(勸課)하지 아니하여 시기를 놓치게 할까 염려스럽다. 독찰(督察)하고 권장(勸獎)하는 책임이 실로 경에게 있다. 장차 사람을 보내어 가서 모[苗]를 심은 상황을 조사하게 한다면 경(卿)의 권과(勸課)한 근만(勤慢)을 살필 수가 있다. 경은 그리 알고 소홀히 하지 말라.” 하였다.

6월 17일(임술)

○ 호조(戶曹)에서 아뢰기를, “강원도(江原道) 여러 고을의 군수 미곡(軍需米穀)은 기민(飢民)을 진휼(賑恤)하기 때문에 나누어 주기를 이미 다하였으니, 그 종국(終局)의 일이 염려스럽습니다. 청컨대 본도(本道)에 가까운 경상도(慶尙道)의 풍기(豐基)·군위(軍威)·영해(寧海)·영덕(盈勣)·청하(淸河)·흥해(興海)·연일(延日)·장기(長鬐)·경주(慶州)·울산(蔚山)·영천(永川)·언양(彦陽)·예안(禮安)·봉화(奉化) 등의 고을에서 군수미(軍需米) 5만석을 영동(嶺東)의 여러 고을에 수송해서 갈무리하여 대비하게 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

6월 28일(계유)

○ 강원도 관찰사 김계손(金繼孫)이 하직하니 인견(引見)하고 말하기를, “강원도는 함길    * 둔전(屯田) : 변방에 주둔한 군인들의 군량미(軍糧米)를 자급자족(自給自足)하기 위하여 나라에서      농기구를 주어 군인들로 하여금 경작시키던 전지(田地).

* 감고(監考) : 조선조 때 각 관아에서 전곡(錢穀)을 맡아 보던 하급 관리.

* 교유(敎諭) : 조선 초기에 각 지방에 보내던 유학 교수관(儒學敎授官).

4월  3일(계유)

○ 사헌부(司憲府)에서 아뢰기를, “교도(敎導) 이점(李點)이 종[婢] 국화(菊花)를 첩(妾)으로 삼아서 아들 하나, 딸 둘을 낳았는데, 이점이 죽으매, 그 아들 이석림(李碩林)·이보림(李寶林)이 사환(使喚)하려고 꾀하여 국화를 아비의 첩이 아니라고 하고 말을 얽어서 고소(告訴)하였으니, 어버이를 잊어버리고 인륜(人倫)을 벗어났으므로 징계하지 않을 수 없습니다. 비록 사유(赦宥) 전에 있다 하더라도, 청컨대 먼 지방에 안치(安置)하여 강상(綱常)을 붙들게 하소서.” 하니, 임금이 온 집안을 강원도(江原道)로 옮기라고 명하였다.

4월  4일(갑술)

○ 김계손(金繼孫)을 중추원 부사(中樞院副使)로, 권개(權愷)를 강원도 관찰사(江原道觀察使)로, 이익(李翊)을 병조 참의(兵曹參議)로 삼았다.

5월  3일(임인)

○ 강원도 관찰사 권개(權愷)와 전라도 처치사 유사(柳泗) 등이 하직하였다.

5월 10일(기유)

○ 평안도(平安道)·황해도(黃海道)·강원도(江原道)의 사민 안집 도순찰사(徙民安集都巡察使) 한계미(韓繼美)가 와서 복명(復命)하였다. 임금이 인견(引見)하니, 한계미가 아뢰기를, “이미 전에 하삼도(下三道)에서 이사한 360호는 벌써 편안히 살고 있으나, 다만 새로 이사한 사람이 집을 짓거나 밭을 개간(開墾)하는 등의 일을 모두 본래 거주하는 사람들에게 의뢰하므로, 이로 인하여 3도(道)가 피폐(疲弊)하여졌습니다. 만약 금년에 많이 이사시킨다면 이사간 사람이나 본래 거주하는 백성들이 편안히 살 수가 없으니, 2백여호(戶)를 넘지 않는 것이 편합니다. 또 이사간 백성이 모두 말하기를, ‘고향(故鄕)에서 경작하던 보리밭을 모두 팔 수 가 없었으니, 청컨대 가서 수확(收穫)하게 하소서’ 라고 합니다.” 하니, 임금이 초(草)하여 윤자운(尹子雲)에게 유시(諭示)하기를, “금년의 이사시키는 백성은 250호를 넘지 말라.” 하고, 또 홍응(洪應)으로 하여금 초(草)하게 하여 하삼도 관찰사(下三道觀察使)에게 유시(諭示)하기를, “평안도·황해도·강원도에 이사한 사람들의 경작한 보리와 밀을 관청에서 거두고, 그 수를 기록하여 계문(啓聞)하라.” 하고, 명하여 좌의정 신숙주(申叔舟)에게 의논하게 하니, 신숙주가 아뢰기를, “250호는 너무 적으니, 청컨대 황해도에는 1백호, 평안도에는 3백호를 옮기에 하고, 또 하삼도에 내리는 유서 안에, ‘비록 이미 (보리를) 베어 거두었더라도 미루어 생각해서 수를 알아 계달(啓達)하라’ 등의 말을 첨부하는 것이 편리하겠습니다.” 하였는데, 영의정(領議政) 정창손(鄭昌孫)·우의정(右議政) 권람(權擥)·좌찬성(左贊成) 황수신(黃守身)·좌참찬(左參贊) 이승손(李承孫) 등은 말하기를, “250호가 편합니다. 만약 많아진다면 새로 이사간 사람이나 본래 거주하는 백성들이 함께 그 폐해를 받을 것입니다.” 하였다. 임금이 한계미에게 묻기를, “두 의논이 같지 아니하니, 어떻게 처리할까?” 하니, 한계미가 아뢰기를, “신이 직접 눈으로 본 것은 250호도 오히려 많은데, 하물며 4백 호이겠습니까?” 하니, 전교(傳敎)하기를, “내가 내일 다시 의논하겠다.” 하고, 마침내 신숙주가 아뢴     10월  4일(을축)

○ 강원도 도사(江原道都事) 조지(趙祉)가 와서 문안하였다.

10월 11일(신축)

○ ……, 선전관 권신(權愼)을 강원도 경차관으로 삼아서 사목(事目)을 주어 보내었다.

“1. 송골(松鶻)을 잡는 기계(器械)를 마음을 다해 포치(布置)하지 아니하여 이제까지 1련(連)도 잡지 못하였으니, 채방별감(採訪別監)과 수령(守令)을 추핵(推覈)하고 그 중에 더욱 심한 자는 공신(功臣)·의친(議親)을 논(論)하지 말고 고신(栲訊)하되 당상관(堂上官)이 계문(啓聞)하고 시행할 것.

1. 쇄소 감고(鏁所監考) 및 사련인(辭連人)으로 수정(輸情)하지 아니하는 자가 있으면 고신할 것.”

10월 12일(임인)

○ 사간원(司諫院)에서 아뢰기를, “함길도는 방어(防禦)하는 일이 긴급하고, 황해도는 지금 바야흐로 백성을 옮기고 있으며, 강원도는 실농(失農)하였는데 이제 경차관을 보내면 시끄러운 폐단이 있을 듯합니다. 청컨대, 관찰사로 하여금 추국(推鞫)하게 하소서.” 하니, 전지하기를, “함길도의 방어와 강원도의 실농과 평안도·황해도의 백성을 옮기는 것은 내가 이미 아는 바이다. 그러나, 진헌(進獻)할 매를 채방(採訪)하는 무리들이 지금까지 1련(連)도 잡지 못하였기 때문에 경차관을 보내어 국문하게 한 것이다.” 하였다.

10월 19일(기유)

○ 제도(諸道)의 관찰사와 절제사(節制使)에게 유시(諭示)하기를, “나라의 큰 일은 제사와 군사에 있는데, 무릇 군무(軍務)에 관계되는 사건을 해당 관청에서 수교(受敎)하여 이문(移文)하는 것이 자주 있어도 여러 영(營)의 진장(鎭將)이 여사로 보고 병기(兵器)와 말을 전혀 점열(點閱)하지 아니하니, 이로 인해 군사들도 또한 스스로 갖추지 아니하고 매양 점열할 때를 당하면 몰래 서로 빌리니 이름만 있고 실상은 없다. 장차 사람을 보내어 규찰(糾察)하여 크게 출척(黜陟)을 밝히려고 하니, 경 등은 자세히 알아 고찰(考察)을 배가(倍加)하여 빨리 스스로 갖추게 하라.” 하였다.

12월  7일(정묘)

○ ……, 강원도 관찰사 이효지(李孝智)를 행첨지중추원사(行僉知中樞院事)로, 이함장(李諴長)·신자준(申自準)을 첨지중추원사로, 최한경(崔漢卿)을 첨지중추원사로, 충청도 관찰사 최사로(崔士老)를 겸지형조사(兼知刑曹事)로, 이영구(李英耈)를 행공주목사(行公州牧使)로, 김자행(金自行)을 행성주목사(行星州牧使)로, 박대손(朴大孫)을 행강릉대도호부사(行江陵大都護府使)로 삼았다.

12월  8일(무진)

○ 사정전에 나아가서 상참(常參)을 받고, 정사를 보고, 술자리를 베풀었다. ……, 강원도 관찰사 김예몽(金禮蒙)·충청도 관찰사 최한경(崔漢卿) 등이 와서 숙배(肅拜)하니, 모두 인견(引見)하고 정창손에게 위로해 유시(諭示)하기를, “경이 내가 세자를 자랑하는 말에 대답에 실수를 하였고, 본래 정실(情實)이 없었으니, 곧 소환(召還)하려고 하였으나 조정의 논의가 율(律)을 폐(廢)하고, 연곡(輦轂)*아래에서는 아첨을 바치고 은혜를 베푸는 자가 있다. 이것은 몇가지 일을 예로 든 것인데, 나머지 작은 일들을 여기 포함시킨다. 그 미세한 것을 예로 들면, 지리산(智異山) 아래 7, 8고을에서는 약(藥)을 뿌려 냇가에서 고기를 잡는 것 같은 따위이다. 말은 작은 것이라 하나, 그 실상은 큰 일이니, 바로 여름철을 당하여 백성들로 하여금 산에 올라가서 숙피(木叔 皮)를 벗겨 내어서 가루를 만들어 냇물에 산포(散布)하는 것이 어찌 나라에 이바지하는 일이겠는가? 오로지 수령과 감사들의 구복(口腹)의 욕심일 따름이다. 탐오(貪汚)하여 백성들을 학대(虐待)하는 것이 무엇이 이보다 심하겠는가? 그 천방(川防)에서 관개(灌漑)한다면 볏모[禾苗]가 다 손상(損傷)하여 여러 백성들이 호미를 버리고 가만히 앉아서 추수할 수 없음을 볼 것이요, 양식(糧食)을 메고 산(山)으로 들어가면 처자(妻子)들이 도둑을 만날 것이요, 해마다 연달아 캐내고 벗기면 약목(藥木)의 종자가 없어지게 될 것이니, 이것이 이른바 말은 적어도 일은 큰 것이다. 이것도 또한 금령(禁令)을 돌아보지 아니하고 임금의 귀를 귀머거리로 업신여기고 뻔뻔스레 행하면서 거리끼는 바가 없는 짓이니, 그 말류(末流)를 보고 그 본정(本情)을 알만한 것이다. 이제부터 감히 이와 같이 명령을 어기고 스스로 자행(恣行)하는 자가 있다면, 마땅히 그 죄만 벌 주지 않고 그 뜻도 벌 줄 것이다. 다시는 이미 범한 과실을 되풀이하지 말고, 다시는 용서받지 못할 죄얼(罪孼)을 삼가하고 일심(一心)으로 법령을 받들어 후회가 없도록 하라.” 하였다

* 연곡(輦轂) : 임금의 수레.

6월 10일(임진)

○ 승정원(承政院)에서 교지(敎旨)를 받들어 강원도 관찰사(江原道觀察使)에게 치서(馳書)하기를, “도내(道內)의 여러 고을에서 나는 연철(鉛鐵)을 향리(鄕吏)․일수(日守)로 하여금 많이 캐어서, 얻는대로 바치라.” 하였다.

6월 11일(계사)

○ 승정원(承政院)에서 교지(敎旨)를 받들어 강원도(江原道)․충청도(忠淸道) 관찰사(觀察使)에게 치서(馳書)하기를, “도내(道內)의 고성(高城)․간성(杆城)․괴산(槐山)에서 나는 수정석(水晶石)은 크고 작거나 아름답고 미운 것을 논하지 말고 캐어서 바치고, 잡인(雜人)들이 채취(採取)하는 것을 금지하라.” 하였다.

7월 10일(신유)

○ 황해․평안․강원도 도순찰사(黃海․平安․江原道都巡察使) 한계미(韓繼美)가 아뢰기를, “여러 고을에서 이사(移徙)하여 살던 사람들이 혹은 전토(田土)를 발매(發賣)한다고 일컫기도 하고, 혹은 어버이가 병들어 서로 보러 간다고 일컫고 노인(路引)을 받아서 본 고향(故鄕)으로 돌아가서 몇 달이 지나도 돌아오지 않습니다. 비록 이문(移文)을 하여 돌아오도록 독촉하여도 그 고을의 수령(守令)이 혹은 청탁(請託)을 받고 오로지 검거(檢擧)하지 않기 때문에, 무뢰(無佶)한 무리들이 옛 고향 땅에 안착(安着)하여 비록 농사철을 당하더라도 천연(遷延)하면서 고의로 피(避)하고 즐겨 돌아오지 않으려 하니, 청컨대, 이제부터 노인(路引)을 만들로 준 뒤에 어느 고을 아무개의 기한을 정(定)한 날짜 수를 자세히 적어 병조(兵曹)에 전(傳)하여 보고하고, 이어서 본 고을에 이문(移文)하며, 그 고을 수령(守令)이 노인(路引)의 날짜수에 맞추어 되돌아가도록 독촉하되, 만약 몰래 숨거나 그대로 머물러 있는 자가 있으면 그 붙어 살도록 허락한 주인(主人)과 이정(里正)․절린(切隣) 등을 모두 전가족 변방으로 이사시켜 살게 하고, 수령(守令)으로서 마음을 다해 적발하여 되돌려 보내지      3월 13일(경신)

○ 목장제조(牧場提調)가 아뢰기를, “강원도 고성군(高城郡)의 영진곶(靈津串)는 목장을 설치할만 하니, 청컨대, 올 가을에 쌓게 하소서.” 하니, 그대로 따랐다.

6월  8일(갑신)

○ 충청도․전라도․경상도․강원도의 관찰사에게 유시하기를,

“동봉(同封)한 사목(事目)을 자세히 보고, 병사(兵使)와 더불어 같이 의논하여 포치(布置)하기를 곡진하게 더하라.

1. 은밀히 제도(諸道)․제읍(諸邑)의 수령(守令)에게 유시하여 7월 초2일 습진(習陣)을 구실로 군사를 내어 경낸(境內)의 도적(盜賊)을 잡되, 급급히 하기를 불사르는 것같이 하여 종일토록 그치지 말고 많이 잡기를 기약하라.

1. 촌락(村落)의 의심할 만한 곳과 산야(山野)의 둔취(屯聚)하는 곳은 모조리 몰라잡되, 노루와 사슴을 사냥하듯 하라.

1. 장물(臟物)을 둘만한 곳은 급속(急速)히 찾아내라.

1. 비록 장물은 없더라도 여러 사람이 함께 하는 도적과 종적(蹤跡)을 속이고 비밀히 하는 자는 모두 잡아 가두도록 하라.

1. 같은 무리를 끝까지 다 찾아 잡되, 비록 다른 도(道)에 있더라도 빨리 통하여 포획(捕獲)하게 하라.

1. 사사(寺社)의 의심할 만한 곳도 또한 마땅히 수색해 잡되, 번거롭게 요란하게 하지 말라.

1. 포획(捕獲)하는 대로 일일이 계달(啓達)하고 인하여 강명(剛明)한 자를 가려서 추국(推鞫)하되, 만일 장형(杖刑)을 당한 상처가 있는 자는 죄가 있으니, 용서하지 말게 하라.

1. 잡기 이전(以前)에는 극히 비밀로 하고, 이미 잡은 뒤에는 굳게 가두어라.” 하였다.

7월  3일(무신)

○ 강순(康純)을 중추원사(中樞院使)로, 한계미(韓繼美)를 서원군(西原君)으로, 이함장을 예조참판(禮曹參判)으로, 이파(李坡)를 공조참의(共助參議)로, 김지경(金之慶)을 강원도 관찰사로, 민효원(閔孝源)을 경상좌도 절제사(慶尙左道節制使), 이중영(李仲英)을 우도절제사로 삼았다.

9월 26일(경오)

○ 지중추원사(知中樞院事) 김개(金漑)를 강원도(江原道) 고성(高城)의 온정(溫井)에 보내어 행궁(行宮)을 수리하였다.

11월 15일(기미)

○ 대사헌 양성지(梁誠之)가 군국편의(軍國便宜) 10조(條)를 올렸는데, 이르기를……

1. 신이 명(明)나라의 관제(官制)를 보건대, 남직례(南直隸) 진강(鎭江) 등 14부(府) 15주(州)와 북직례(北直隸) 순천(順天) 등 8부(府) 18주(州)는 모두 포정사(布政司)에 예속하지 않았으니, 이것은 고황제(高皇帝)의 깊은 생각입니다. 본조(本朝) 8도(道)에서 경상도(慶尙道)의 안동(安東)․진주(晋州), 전라도(全羅道)의 남원(南原)․광주(光州), 충청도(忠淸道)의 공주(公州)․홍주(洪州), 경기(京畿)의 파주(坡州)․수원(水源), 강원도(江原道)의 춘천(春川)․양양(襄陽), 황해도(黃海道)의 연안(延安)․평산(平山), 함길도(含吉道)의 영흥(永興)․북청

윤3월 18일(기축)

○ 대가가 강릉(江陵)의 거화전(巨禾田)에서 머물렀다.

윤3월 19일(경인)

○ 대가가 강릉의 말질교(末叱橋)에 이르렀는데, 임금이 타는 말을 잘 고르지 못하였다 하여, 명하여 사복시 내승(司僕寺內乘) 조득림(趙得琳)․부정(副正) 심한(沈澣)․첨정(僉正) 한의(韓山義)․판관(判官) 이철견(李鐵堅) 등을 가두게 하고, 연(輦)을 배종(陪從)한 가근장(假近仗)이 부실(不實)하다 하여, 명하여 강원도의 도사(都事) 최응현(崔應賢)․찰방(察訪) 원효재(元孝哉)를 가두게 하였다.

○ 대가가 횡성(橫城)의 실미원(實美院)에서 머물렀다. 조득림(趙得琳)․최응현(崔應賢) 등을 석방하였다.

윤3월 20일(신묘)

○ 대가가 원주(原州)의 사기막동(沙器幕洞)에서 머물렀다.

○ 충훈부(忠勳府)에서 청성군(淸城君) 한종손(韓終孫)을 보내어 와서 문안하였다.

윤3월 21일(임진)

○ 대가(大駕)가 지평(砥平)에 이르니, 강원도관찰사(江原道觀察使) 이윤인(李尹仁)이 하직하였다. 임금이 인견(引見)하고 인하여 술을 올리기를 명하고, 어의(御衣) 1령(領)을 내려 주며 유시(諭示)하기를, “네가 문무(文武)에 본디 뛰어난 재주가 아니나, 네가 민간의 일을 조금 알기 때문에 (강원도) 방면(方面)의 벼슬을 제수한 것이니, 직책을 공경하고 삼가서 내 명을 폐함이 없게 하라.” 하였다.

7월 12일(신사)

○ 병조(兵曹)에서 군기(軍器)를 상정(詳定)하여 아뢰기를……,

“개성부(開城府)․충주(忠州)․홍주(洪州)․경주(慶州)․안동(安東)․진주(晋州)․상주(尙州)․성주(星州)․김해(金海)․밀양(密陽)․전주(全州)․나주(羅州)․제주(濟州)․광주(光州)․남원(南原)․장흥(長興)․순천(順天)․해주(海州)․강릉(江陵)․함흥(咸興)․길주(吉州)․종성(鍾城)․온성(穩城)․회령(會寧)․경원(慶源)․평양(平壤)․안주(安州)․의주(義州)에는 각기 향각궁(鄕角弓) 57장(張), 마전(磨箭) 29부(部), 통전(筒箭) 28부(部), 장창(長槍) 22자루(柄), 중창(中槍) 33자루, 환도(環刀) 57파(把), 궁현(弓弦) 1백14개, 철갑(鐵甲) 5령(領), 대쟁(大錚) 1개, 중쟁(中錚)․소쟁(小錚) 각 3개, 고(鼓) 2개, 대각(大角)․소각(小角) 각 3개이고, 수원(水原)․강화(江華)․남양(南陽)․공주(公州)․청주(淸州)․태안(泰安)․울산(蔚山)․함양(咸陽)․풍기(豊基)․합천(陜川)․영천(永川)․흥해(興海)․청도(淸道)․영해(寧海)․영일(迎日)․웅천(熊川)․선산(善山)․창원(昌原)․부안(扶安)․무장(茂長)․영암(靈巖)․영광(靈光)․낙안(樂安)․금산(錦山)․흥양(興陽)․황주(黃州)․연안(延安)․장연(長淵)․평산(平山)․원주(原州)․삼척(三陟)․영흥(永興)․정평(定平)․경성(鏡城)․안변(安邊)․정주(定州)․성천(成川)․숙천(肅川)․영변(寧邊)에는 각각 향각궁(鄕角弓) 46장(張), 마전(磨箭)․퉁전(筒箭) 각 23부(部), 장창(長槍) 18자루, 중창(中槍) 26자루, 환도(環刀) 46파(把), 궁현(弓弦) 92개, 철갑(鐵甲) 3령(領), 대쟁(大錚) 1개, 중쟁(中錚)․소쟁(小錚) 각 2개, 고(鼓) 2대, 대각(大角)․소각(小角) 각 2개이고, 광주(廣州)․양주(楊州)․여흥(驪興)․한산(韓山)․서천(舒川)․면천(沔川)․서산(瑞山)․임천(林川)․천안(天安)․옥천(沃川)․청송(靑松)․초계(草溪)가 되어 능히 적발(摘發)하지 못한 까닭으로 관직을 좌천(左遷)시킨 것이다. 이날에 문폐사(問弊使)가 논핵(論劾)한 수령(守令) 30여인을 파면시키고, 정결(鄭潔)을 청주목사로 삼고, 정자양(鄭自洋)을 강릉대도호부사로 삼았다. 영의정 한명회(韓明澮)가 나와서 아뢰기를, “수령(守令)으로 과궐(碼闕)이 매우 많은데, 만약 고만(考滿)하는 법에 구애된다면 채워서 임명하기가 어려울 것이니, 청컨대, 오늘날에는 이 법에 구애하지 마소서.” 하니, 그대로 따랐다.

11월 10일(무인)

○ 승정원에서 교지(敎旨)를 받들어 치서(馳書)하여서 경상도 관찰사로 하여금 웅천현감(熊川縣監) 선효광(宣孝光)․의흥현감 (義興縣監) 이기담(李期聃)을 형틀에 매어 보내게 하고, 전라도 관찰사로 하여금 능성현감(綾城縣監) 신상조(辛尙調)를 형틀에 매어 보내게 하고, 강원도 관찰사로 하여금 평해군수(平海郡守) 박찬조(朴纘祖)과 흡곡현령(歙谷縣令) 김정(金淨)을 형틀에 매어 보내게 하고, 황해도 관찰사로 하여금 수안군수(遂安郡守) 정숭의(鄭崇義)를 형틀에 매어 보내게 했으니, 이는 수령으로서 범법(犯法)한 것이 심한 사람들이다.

○ 형조(刑曹)에 전지(傳旨)하기를,

“전 용궁현감(龍宮縣監) 송수은(宋守殷)은 장(仗) 1백대를 때려 관노(官奴)로 소속하게 하고, 전 합천군수(陜川郡守) 권득경(權得經)․영천군수(永川郡守) 신명지(申命之)․진보현감(眞寶縣監) 이질(李質)․현풍현감(玄風縣監) 손윤생(孫敆生)․창원부사(昌原府使) 이수생(李壽生)․밀양부사(密陽府使) 우해(禹垓)는 장 1백대를 때리고 고신(傑身)을 거두고, 강화부사(江華府使) 우계번(禹繼蕃)․금성현감(金城縣監) 이인순(李仁順)․고창현감(高敞縣監) 채신명(蔡申命)․영덕현령(盈德縣令) 김황(金惶)․문의현령(文義縣令) 조쟁(趙山靑)․여산군수(礪山郡守) 조숭지(趙崇智)는 고신(傑身)을 거두고, 산음현감(山陰縣監) 정성량(鄭成良)․칠원현감(漆原縣監) 최안지(崔安智)․고령현감(高靈縣監) 이영진(李永蓁)․삼가현감(三嘉縣監) 문석한(文碩漢)․평양판관(平壤判官) 이수붕(李壽朋) ․성천부사(成川府使) 이돈인(李惇仁)․강릉부사(江陵府使) 김중렴(金仲廉)․판관(判官) 이귀화(李貴華)․원주목사(原州牧使) 김극기(金克己)․판관(判官) 정화(鄭和)․예천군수(醴泉郡守) 김지(金祗) 남포현감(藍浦縣監) 오자선(吳子善)․영춘현감(永春縣監) 조상겸(曹尙謙)․진천현감(鎭川縣監) 배지눌(裵止訥)․회인현감(懷仁縣監) 성계성(成繼姓)․옥천군수(沃川郡守) 김영벽(金映璧)․전의현감(全義縣監) 최진(崔鎭)․임천군수(林川郡守) 박휘(朴輝)․함안군수(咸安郡守) 유훈(柳訓)․풍기군수(豊基郡守) 우장․청송부사(靑松府使) 최상유(崔尙柔)․함창현감(咸昌縣監) 권한생(權漢生)․함평현감(咸平縣監) 성계증(成繼曾)․음성현감(陰城縣監) 김회(金淮)․정선군수(旌善郡守) 박계성(朴繼姓)․봉화현감(奉化縣監) 유개(柳暟)․과천현감(果川縣監) 윤계지(尹繼智)․전 전의현감(全義縣監) 김사원(金嗣源)․낙안군수(樂安郡守) 윤이(尹利)․청주목사(淸州牧使) 황수정(黃守正)․판관(判官) 금이영(琴以詠)․함양군수(咸陽郡守) 노신경(盧藎卿)․전 과천현감(果川縣監) 임팽손(任彭孫)․포이포 만호(包伊浦萬戶) 정신지(鄭愼之)․감포 만호(甘浦萬戶) 유선언(庾善言)은 파직(罷職)하라.” 하였다.

11월 16일(갑신)

○ 임금이 낭천현감(狼川縣監) 양호(梁琥)와 함양군수(咸陽郡守) 노신경(盧藎卿)에게 명하여 모두 환임(環任)하도록 하였는데, 양호는 양성지(梁誠之)의 아들이며, 노신경은 성봉조(成奉祖)의 손서(孫婿)이다. 노신경의 이름을 고쳐 노선경(盧善卿)이라는 이름을 하사(下賜)     8월 24일(정사)

○ 병조(兵曹)에서 강원․황해도 체찰사 한계미(韓繼美)의 계본(啓本)에 의거하여 아뢰기를, “일찌기 강릉(江陵)의 안인포(安仁浦)를 혁파(革罷)하여서, 해문(海門)이 광활하게 통(通)하고, 또 수심(水深)도 배를 정박(碇泊)할 수 있는 곳이 되었는데, 하물며 강릉부(江陵府)가 해변(海邊) 중앙에 있어서 사람들이 사는 것이 조밀(租密)하니, 청컨대, 일찌기 혁파(革罷)한 연곡(連谷)․양양(襄陽) 두 포(浦) 의 선군(船軍)과 강(江)의 선척(船隻)을 다시 설치하고, 만호(萬戶)가 수어(戍禦)하게 하소서.” 하니, 임금이 그대로 따랐다.

8월 26일(기미)

○ 평안도 관찰사 오백창(吳伯昌)․황해도 관찰사 정난종(鄭蘭宗)․강원도 관찰사 최한경(崔漢卿)에게 유시하기를,

“도내의 정벌(征伐)에 종군한 군사는 특별히 3년동안 복호(復戶)하도록 명하고, 아울러 묵은 빚을 면제하라. 만약 수령(守令) 가운데 내 뜻을 봉행하지 않는 자가 있으면 법으로 엄하게 다스리겠다. 그 군공(軍功)은 귀성군(龜城君) 준(浚)이 기록하여 아뢸 때까지 기다렸다가 그 등급에 따라 논상(論賞)하겠으니, 이 뜻을 두루 유시(諭示)하라.” 하였다.

11월 26일(무자)

○ 호조(戶曹)에 전지(傳旨)하여 강릉부(江陵府) 산산제언(蒜山堤堰)을 혜각존자(慧覺尊者) 신미(信眉)에게 내려주니, 신미는 그때 강릉(江陵)의 대산(臺山) 상원사(上元寺)에 거주하고 있었기 때문에 이러한 명령이 있었다.

12월 24일(병진)

○ 이보다 앞서 강원도 관찰사가 아뢰기를,

“본 도(本道)에는 비단 올해 곡식만 풍년들지 않았을 뿐만 아니라, 북정군사(北征軍士)들이 꾸어 간 의창(義倉)의 곡식도 또한 모두 감면(減免)하였으므로, 내년의 종자(種子)의 태반이 부족합니다. 청컨대, 금년에 풍저창(豊儲倉) 등 여러 관사에 바치는 조세를 아울러 피곡(皮穀)으로서 본 고을에 수납(收納)하여서 종자를 보충하게 하소서.” 하니, 임금이 명하여 호조(戶曹)에 회부하여 의논하게 하였다. 호조에서 아뢰기를,

“전세(田稅)를 종자(種子)에 사용하는 것이 마땅치 않습니다. 다만 강원도의 군수품이 넉넉하지 못한데, 경창(京倉)이 차고 넘치니, 청컨대, 본도(本道)의 군수품이 넉넉해질 때까지 각각 본 고을에 수납(收納)하게 하고, 황해도에서도 이 예에 의하여 시행하게 하소서.”

하니, 임금이 그대로 따랐다.

世祖 十四年(戊子:1468年)

1월 23일(갑신)

○ 병조(兵曹)에 명하여, 중[僧] 학조(學祖)에게 역말[驛騎]을 주어 고성(高城)의 유점사(楡岾寺)에 가게 하되, 그가 데리고 가는 장인(匠人) 15인에게도 또한 역말을 주었다. 그 당시 중[僧] 신미(信眉)가 그의 무리 학열(學悅)·학조(學祖)와 서로 결탁하여 자못 위력 있는 복(福)을 베푸니, 훈척(勳戚)과 사서인(士庶人)이 많이 의지 하였다. 학열은 낙산사(洛山寺)를 영조하고 학조는 유점사(楡岾寺)를 수축하였는데, 강원도(江原道)가 소연(騷然)하여 감사(監司)·수령(守令)이 지오(支梧)036) 할 수 없었으므로, 이에 소득(所得)한 것으로써 산업(産業)을 경영하였다.