2

결산규모

2-1. 세입결산

1년 동안 우리 도에 들어오는 모든 수입을 세입이라 합니다. 2016년도 우리 도의 세입규모와 내용은 다음과 같습니다.

(단위 : 백만원)

세입 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
7,681,663	5,682,898	949,746	356,487	692,531

▸ 결산 총계기준

회계별 용어 정의

- 일반회계 : 지방자치 예산 가운데 주민의 공공복지 증진을 위하여 운영하는 회계

- 특별회계 : 특정한 목적 달성을 위하여 특정한 재원으로 운영하는 회계

▪ 공기업특별회계 : 지방자치단체가 직접 설치 경영하는 지방직영 기업과 법인을

설립하여 경영하는 기업형식인 지방공사 등에 대한 회계(지역개발기금 등)

▪ 기타특별회계 : 기타 특정사업과 특정자금이나 특정세입‧세출로서 일반회계와 구분

경리하는 회계(의료급여기금운영특별회계, 특정자원지역자원시설세특별회계 등)

- 기금회계 : 특정한 목적 달성을 위하여 특정한 재원으로 신축적으로 운영하는 회계

연도별 세입규모 현황

(단위 : 백만원)

2012	2013	2014	2015	2016
4,409,641	5,006,438	5,215,013	6,065,933	7,681,663

▸ 결산 총계기준

☞ 2018평창동계올림픽 성공개최 추진에 따른 경기장‧진입도로 등 SOC사업과 더불어 관련 복지사업 확대, 안전 기능 강화에 따른 국비재원 증대로 ’16년 세입이 대폭 증가하였습니다.

일반회계 세입재원별 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

연도 세입재원별	2012		2013		2014		2015		2016
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	3,435,769	100.0	3,931,132	100.0	4,055,945	100.0	4,739,972	100.0	5,682,898	100.0
지 방 세	714,314	20.8	688,592	17.5	809,616	20.0	870,227	18.4	1,010,896	17.8
세외수입	264,470	7.7	348,259	8.9	121,384	3.0	124,200	2.6	145,535	2.6
지방교부세	710,906	20.7	735,918	18.7	721,877	17.8	794,951	16.8	900,372	15.8
보 조 금	1,736,080	50.5	1,943,423	49.4	2,003,670	49.4	2,360,684	49.8	2,576,800	45.3
지 방 채	10,000	0.3	214,940	5.5	11,000	0.3	98,000	2.1	130,000	2.3
보전수입 등 및 내부거래	-	-	-	-	388,398	9.6	491,910	10.4	919,295	16.2

▸ 세입결산 일반회계 기준

☞ 2018평창동계올림픽 대비 대형 SOC사업 추진에 따른 교통망 개선과 주변 기대심리의 효과로 지방세 규모는 1,407억원이 증가하였고, 공공질서 및 안전기능 강화와 올림픽 개최 준비에 따른 문화·관광분야 보조금 규모는 2,161억원이 증가하여 가장 큰 비중을 나타냈습니다.

세입재원별 현황('16년, 일반회계)

주민 1인당 지방세 부담액 연도별 현황(일반회계 기준)

(단위 : 천원)

구 분	2012	2013	2014	2015	2016
지방세 결산액	714,313,516	688,591,787	809,616,048	870,227,472	1,010,895,572
인구수(명)	1,538,630	1,542,263	1,544,442	1,549,507	1,550,806
주민1인당 지방세부담액	464	446	524	562	652

2-2. 세출결산

1년 동안 우리 강원도에서 주민복지, 문화관광 진흥, 지역개발 등을 위해 지출한 세출결산 내역입니다.

(단위 : 백만원)

세출 총계	일반회계	공기업 특별회계	기타 특별회계	기금
6,755,971	5,249,894	504,016	309,529	692,531

▸ 결산 총계기준

연도별 세출결산규모 현황

(단위 : 백만원)

2012	2013	2014	2015	2016
4,169,764	4,639,374	4,669,615	5,272,657	6,755,971

▸ 결산 총계기준

☞ 지난 5년간 강원도 세출규모는 2012년 4조 1,698억원에서 2016년 6조 7,560억원으로 2조 5,862억원(62%)이 증가하였습니다.

일반회계 세출규모 분야별, 연도별 현황

(단위 : 백만원, %)

연도 분야별	2012		2013		2014		2015		2016
	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중	금액	비중
합 계	3,265,161	100.0	3,656,945	100.0	3,640,849	100.0	4,204,332	100.0	5,249,894	100.0
일반공공행정	247,202	7.6	245,280	6.7	266,733	7.3	313,275	7.5	414,833	7.9
공공질서･안전	156,117	4.8	372,570	10.2	161,826	4.4	197,543	4.7	444,385	8.5
교 육	181,030	5.5	175,295	4.8	173,041	4.8	180,054	4.3	212,697	4.1
문화 및 관광	177,436	5.4	230,853	6.3	332,035	9.1	558,855	13.3	909,589	17.3
환경보호	341,059	10.5	351,614	9.6	339,546	9.3	381,341	9.1	365,854	7.0
사회복지	707,105	21.7	798,169	21.8	905,380	24.9	1,050,479	25.0	1,109,451	21.1
보 건	57,506	1.8	53,239	1.5	66,767	1.8	77,840	1.9	87,013	1.7
농림해양수산	478,371	14.7	474,113	13.0	517,088	14.2	494,989	11.8	537,983	10.3
산업･중소기업	108,621	3.3	92,057	2.5	78,935	2.2	103,607	2.5	98,858	1.9
수송 및 교통	221,455	6.8	227,870	6.2	189,895	5.2	225,270	5.4	353,892	6.7
국토･지역개발	298,292	9.1	324,213	8.9	290,136	8.0	282,099	6.7	348,915	6.7
과학기술	1,323	0.1	1,677	0.1	2,304	0.1	2,298	0.1	2,100	0.1
예비비	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
기 타	289,645	8.9	309,996	8.5	317,162	8.7	336,682	8.0	364,324	7.0

▸ 세출결산 일반회계 기준

☞ 가장 두드러진 증감을 보인 문화 및 관광분야는 2018평창동계올림픽 개최를 위한 문화·관광조성사업, 전국소년체전 및 장애학생체전 개최 등에 따라 전년대비 7,200억원 이상 증가하였습니다.

분야별 세출규모('16년, 일반회계)

주민 1인당 세출결산액 연도별현황(일반회계)

(단위 : 천원)

구 분	2012	2013	2014	2015	2016
세출결산액 (일반회계)	3,265,161,104	3,656,944,789	3,640,848,568	4,204,331,846	5,249,894,191
인구수(명)	1,538,630	1,542,263	1,544,442	1,549,507	1,550,806
주민 1인당 세출액	2,122	2,371	2,357	2,713	3,385

주민 1인당 세출규모 비교(일반회계)

2-3. 기금운영현황

기금이란 예산을 좀 더 탄력적으로 사용하기 위해 예산과는 별도로 조성한 재원으로서, 다음은 우리 도에서 설립･운영하고 있는 기금별로 재원의 변화를 요약한 표입니다.

(단위 : 백만원)

구 분 종류별	’15년도 현재액 (A)	증 감 액			’16년도 현재액 (A+B)	일몰기간
		계 (B=C-D)	조성액 (C)	사용액 (D)
합 계	449,998	45,762	242,533	196,772	495,760
남북교류협력기금	5,275	△80	78	159	5,195	‘98.12~’20.12
체육진흥기금	9,700	△3	147	150	9,697	‘89.12~’16.12
청소년육성기금	4,411	37	324	287	4,448	‘00.01~’20.12
사회복지기금	50,108	1,020	2,034	1,014	51,127	‘02.05~’21.12
양성평등기금	10,364	12	230	218	10,375	‘97.01~’19.04
식품진흥기금	3,979	1,901	2,838	937	5,880	‘12.07~
강원도립대학장학기금	2,890	77	77	-	2,967	‘00.10~’16.12
폐광지역개발기금	21,771	30,606	183,281	152,674	52,378	‘12.12~
비축무연탄관리기금	88,209	△808	3,469	4,276	87,402	‘06.12~’20.12
해난어업인유가족지원기금	2,852	412	457	45	3,265	‘04.10~’20.12
관광진흥기금	3,200	△3	45	48	3,198	‘00.05~’16.12
환경보전기금	12,298	1,158	1,430	272	13,457	‘13.03~’22.12
재난관리기금	17,829	1,478	6,400	4,922	19,308	‘12.12~
농어촌진흥기금	54,984	3,389	29,137	25,748	58,373	‘02.05~’20.12
중소기업육성기금	159,463	5,921	11,928	6,007	165,384	‘03.01~’21.12
4에이치발전기금	1,127	100	116	16	1,228	‘13.03~’22.12
사회적경제지원기금	1,537	543	543	-	2,080	‘11.12~’16.12

▸ ’16년 결산결과 기금결산보고서의 총괄 현황

▸ 일몰기간 : 조례 등에 의하여 정한 기금을 운용할 수 있는 기간

☞ 2016년말 기준 기금 조성액은 4,958억원으로 2015년도 대비 10.2%(458억원) 증가했는데, 이는 각 기금별 수입대비 지출액 감소 등으로 금융기관 예치가 늘어난데 기인합니다.

연도별 기금현황

(단위 : 백만원)

2012	2013	2014	2015	2016
356,760	400,383	440,328	449,998	495,760

▸ 연도별 결산결과 기금결산보고서 총괄현황의 기준연도 현재액

유사 지방자치단체와 기금운용 현황 비교

2-4. 지역통합재정통계

지방자치단체, 공공기관(지방공사‧공단 및 지방자치단체 출자‧출연기관) 및 교육재정을 포괄한 지역별 종합적 재정상황을 나타낼 수 있는 결산기준의 지역통합재정통계입니다.

우리 도 지역통합 재정상황

(단위 : 백만원)

구 분	대상회계/기관 수	세 입 (A)	세 출 (B)	잉여금 (A-B)	자산(C)	부채(D)	부채/자산 (D/C)
계(=a+b+c-A-B)	46 / 22	10,385,128	9,173,408	1,211,720	19,182,622	3,050,048	15.90%
자치단체(a)	23 / 1	6,949,899	6,024,206	925,692	13,859,334	1,081,758	7.81%
지방공공기관(b)	20 / 20	1,168,093	1,129,881	38,212	2,268,793	1,441,762	63.55%
교육재정(c)	3 / 1	2,736,574	2,488,758	247,816	3,392,186	559,050	16.48%
내부거래(A+B)	-	469,438	469,438	-	337,691	32,522	9.63%

우리 도 지역통합 재정상황 활용지표

(단위 : 백만원)

구분		계 (=a+b+c-A-B)	자치단체 (a)	공공기관 (b)	교육재정 (c)	내부거래A (A)	내부거래B (B)
재정규모 활용지표	▪인건비결산액/세입결산액	16.67%	4.13%	6.76%	49.87%	0.00%	0.00%
	▪인건비결산액/자체수입	101.98%	20.45%	21.69%	2,257.43%	0.00%	0.00%
	▪행사관련경비/세출결산액	0.15%	0.21%	0.25%	0.00%	0.72%	0.00%
	▪업무추진비/세출결산액	0.06%	0.05%	0.04%	0.09%	0.00%	0.00%
	세입결산액 계	10,385,128	6,949,899	1,168,093	2,736,574	208,609	260,829
	자체수입	1,697,343	1,404,753	364,281	60,455	66,316	65,713
	세출결산액 계	9,173,,408	6,024,206	1,129,881	2,488,758	208,609	260,829
	인건비결산액	1,730,985	287,281	78,978	1,340,671	-	-
	행사관련경비	14,100	12,748	2,854	-	1,502	-
	업무추진비	5,818	3,098	472	2,247	-	-
재정상태 활용지표	▪부채/자산	15.90%	7.81%	63.55%	16.48%	9.63%	0.00%
	▪부채/환금자산	121.80%	60.31%	295.88%	218.79%	100.00%	0.00%
	▪차입부채/재정자금	132.62%	69.52%	396.89%	226.52%	0.00%	0.00%
	자산	19,182,622	13,859,334	2,268,793	3,392,186	337,691	-
	부채	3,050,048	1,081,758	1,441,762	559,050	32,522	-
	환금자산(유동자산-기타유동자산+일반미수금)+장기금융상품+(장기대여금-학자금위탁대여금)+기타투자자산)	2,504,078	1,793,809	487,274	255,517	32,522	-
	재정자금 (현금 및 현금성 자산+장․단기금융상품)	1,928,738	1,421,452	265,990	241,296	-	-
	차입부채 (장기차입부채 + 유동성 장기차입부채)	2,557,892	988,148	1,055,687	546,578	32,522	-

‣ 지방교육재정부문 : 강원도교육청

‣ 내부거래A : 자치단체와 공공기관(강원도 공사, 출자·출연기관)간의 거래

‣ 내부거래B : 지방정부(강원도와 공공기관)와 지방교육재정간의 거래

‣ 2016회계연도 지역통합 재정통계 보고서 바로가기

(http://www.provin.gangwon.kr/gw/portal/sub06_06_08)